นิวัฒน์ธำรง-ครม.เถื่อน ไร้ผู้นำ ไร้อำนาจทูลเกล้าฯ !!

[itplaza]

ถ้าจะบอกว่าเวลานี้ได้เกิดสูญญากาศทางการเมืองเกือบจะร้อยเปอร์เซ็นต์แล้ว ก็น่าจะใช่ เพราะหลังจากที่ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยด้วยมติเอกฉันท์ให้เธอพร้อมทั้งคณะรัฐมนตรีอีกจำนวนหนึ่งพ้นจากการเป็นนายกรัฐมนตรี จากการโอนย้าย ถวิล เปลี่ยนศรี พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติโดยมิชอบ และต่อมายังถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ปปช.)ชี้มูลความผิดด้วยมติเอกฉันท์ในคดีทุจริตโครงการรับจำนำข้าวและส่งเรื่องให้วุฒิสภาถอดถอน ทำให้เธอต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ซ้ำอีกในทันที ก็ส่งผลให้ตำแหน่งนายกฯว่างลงทันทีเช่นเดียวกัน เพราะเป็นช่วงรัฐบาลรักษาการ ไม่มีสภาผู้แทนราษฎร จึงไม่อาจแต่งตั้งนายกฯคนใหม่ได้


       
       แม้ว่าจะพยายามรักษาอำนาจเอาไว้ด้วยการรีบแต่งตั้ง นิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล มาทำหน้าที่รักษาการแทนนายกรัฐมนตรี ก็ตาม แต่ความที่ตัวเองเป็นแค่"รักษาการ"รองนายกฯ ย่อมไม่อาจทำหน้าที่แทนนายกฯในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เพราะไม่มีกฎหมายรองรับ
       
       สภาพเวลานี้จึงถือว่า "เถื่อน" นั่นคือเถื่อนทั้งตัว นิวัฒน์ธำรง และส่งผลให้คณะรัฐมนตรีที่เหลืออยู่พลอยเถื่อนตามไปด้วย
       
       สิ่งที่กำลังสงสัยกันก็คือ นิวัฒน์ธำรง ยังมีอำนาจทูลเกล้าฯเสนอพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้งอยู่หรือไม่ เพราะ บรรดานักกฎหมายหลายคนเห็นตรงกันว่าเขาไม่มีอำนาจของนายกรัฐมนตรี เป็นเพียงแค่มีอำนาจรักษาการรองนายกรัฐมนตรีที่มีอย่างจำกัดนั่นคือ "อำนวยความสะดวก"ให้กับหน่วยงานต่างๆในระหว่างที่รอรัฐบาลใหม่ ดังนั้นจึงไม่มีอำนาจทูลเกล้าฯ
       
       ที่ผ่านมา ทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)โดย สมชัย ศรีสุทธิยากร ได้เคยสงสัยและได้ขอความชัดเจนเกี่ยวกับอำนาจดังกล่าว และขอเลื่อนกำหนดวันเลือกตั้งออกไปก่อน นั่นคือราวต้นเดือนสิงหาคม จากเดิมที่กำหนดเอาไว้ในวันที่ 20 กรกฎกาคม ซึ่งล่าสุดมีกำหนดนัดหารือกันในวันที่ 14 พฤษภาคม เพื่อหาความชัดเจนเสียก่อน
       
       นั่นก็แสดงว่าไม่มีใครชัวร์ว่า นิวัฒน์ธำรง สามารถใช้อำนาจของนายกรัฐมนตรีได้ นี่ไม่ต้องไปพูดถึงเรื่องจริยธรรมทางการเมืองของรัฐบาล(เถื่อน)พวกนี้ เพราะในเมื่อตัวนายกฯได้พ้นสภาพไปแล้ว หากพิจารณากันเพียงแค่สปิริตประชาธิปไตย คณะรัฐมนตรีก็ต้องลาออกไปพร้อมกันในคราวเดียวกัน โดยในบางประเทศอาจมีการ "ฆ่าตัวตาย"ตามมาด้วย
       
       แต่สำหรับประเทศไทยที่ใช้ประชาธิปไตยแบบ ทักษิณ ชินวัตร ทุกอย่างเป็นตรงกันข้าม ไม่ต้องพูดถึงเรื่องสปิริต ไม่มีเรื่องจริยธรรมของนักการเมือง มีแต่กล่าวหาคนอื่น ข่มขู่คุกคามคนอื่น ไม่ยอมรับคำพิพากษาของศาล และองค์กรตามรัฐธรรมนูญหากตัวเองเสียประโยชน์ และแน่นอนว่าคนพวกนี้ก็ออกมาประสานเสียงว่าตัวเองยังมีอำนาจเต็ม
       
       แม้แต่คนที่พ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีไปแล้ว อย่าง สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล รตอ.เฉลิม อยู่บำรุง คนพวกนี้ก็ยังไม่ยอมไป อ้างว่าพ้นไปแค่บางตำแหน่ง หรือไม่ก็อ้างว่ายังไม่มีประกาศในราชกิจจานุเบกษาลงมาตัวเองก็ยังไม่พ้นหน้าที่
       
       อย่างไรก็ดี หากพิจารณาจับประเด็นเฉพาะอำนาจในการทูลเกล้าฯนาทีนี้ถือว่า นิวัฒน์ธำรง ไม่มีอำนาจในการทูลเกล้าฯ หรทออย่างน้อยก็ไม่มีใครมั่นใจ ไม่ยอมรับ โดยเฉพาะหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งกกต.หรือหน่วยงานไหนก็ตาม นอกจากตัวเองที่ยืนยันว่า "มี"ก็ต้องเดินหน้าต่อ แต่รับผิดชอบกับผลที่ตามมา ขณะเดียวกันอำนาจในการสั่งการในคณะรัฐมนตรีที่มีอย่างจำกัดทำอะไรได้บ้างก็ยังเป็นปัญหา และที่เริ่มเห็นร่องรอยก็คือเริ่มมีหนังสือจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)ถึงศูนย์อำนวยการรักษาความสงบ(ศอ.รส.)ให้ชี้แจงเกี่ยวกับงบประมาณค่าใช้จ่ายทั้งหมด ว่าใช้อะไรไปบ้าง และใครต้องรับผิดชอบบ้าง เริ่มเห็นความยุ่งยากเกิดขึ้นแล้ว
       
       หรือแม้แต่งบประมาณเกี่ยวกับการเลือกตั้งวันที่ 2 กุมภาพันธ์ ที่ผ่านมาวงเงินกว่า 3800 ล้านบาท ทางสตง.ก็ทวงถามความรับผิดชอบ จาก ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และ กกต.มาแล้ว
       
       นี่คือความยุ่งยากที่กำลังเกิดขึ้นจากความดันทุรัง และความไร้จริยธรรมของนักการเมือง ยังไม่นับรวมกรณีการไร้อำนาจของ นิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล ทำให้เวลานี้มีสภาพไม่ต่างจาก "สูญญากาศ"ไม่มีนายกรัฐมนตรี ไม่มีรัฐบาล และที่สำคัญบริหารไม่ได้ !!

ขอบคุณเนื้อหา  manager.co.th
ที่มา http://www.itplaza.co.th/update_details.php?type_id=1&news_id=35696&page=1