“วิชา” แนะแก้ กม.ให้ ป.ป.ช.เอาผิดเอกชนได้ ชี้ต้นตอสาวไม่ถึงบิ๊กเหตุเจ้าของธุรกิจ

[ฟ้าเปลี่ยนสี]

"วิชา" แนะแก้ กม.ให้ ป.ป.ช.เอาผิดเอกชนได้ ชี้ต้นตอสาวไม่ถึงบิ๊กเหตุเจ้าของธุรกิจรูดซิป

โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์    
22 มิถุนายน 2557 15:16 น.

นายวิชา มหาคุณ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (แฟ้มภาพ)

[attach=1]

ป.ป.ช.รับที่ผ่านมาทำงานไม่เต็มประสิทธิภาพ เหตุไร้อำนาจไต่สวนนักธุรกิจเอกชน แนะแก้กฎหมายเอาผิดเอกชนเพิ่ม ระบุสาวตัวการใหญ่ไม่ได้เพราะเจ้าของบริษัทไม่เปิดปาก ชูต่างประเทศมีอำนาจเต็ม แนะจัดซื้อจัดจ้างขนาดใหญ่ต้องมีหน่วยกลางตรวจสอบราคา ได้ของดีราคาถูก
       
       วันนี้ (22 มิ.ย.) นายวิชา มหาคุณ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวถึงการแก้ปัญหาคอร์รัปชันว่า ที่ผ่านมาการทำงานของ ป.ป.ช ยังทำได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ แม้จะสามารถตรวจสอบข้าราชการและนักการเมืองในการกระทำที่ส่อว่าอาจจะเกิดการทุจริต แต่ก็ยังไม่เพียงพอ เพราะ ป.ป.ช.ไม่มีอำนาจไต่สวนอีกหนึ่งองค์ประกอบสำคัญอย่างนักธุรกิจหรือเอกชนได้ ดังนั้นจึงเห็นควรแก้ไขกฎหมายเพื่อเอาผิดต่อเอกชนเพิ่มเติม โดยการเอาผิดต่อเอกชนนั้นจะมุ่งเน้นที่นิติบุคคล ในต่างประเทศก็ทำโดยสหประชาชาติมีข้อแนะนำว่าขอให้ประเทศต่างๆ ได้เพิ่มมาตรการนี้เข้าไป โดยถือกฎหมายของประเทศอังกฤษนำมาใช้เป็นแม่แบบ
       
       นายวิชากล่าวต่อว่า ทั้งนี้หากพบผู้บริหารของนิติบุคคลใดๆ ก็ตามที่ไปพัวพันกับการทุจริตก็ต้องไปพิสูจน์ให้ได้ว่าตัวเองใช้ความระมัดระวังอย่างเพียงพอ มิฉะนั้นจะมีความผิดร่วมกับนิติบุคคลเช่นเดียวกัน หากดูในบางประเทศดักฟังโทรศัพท์จนทำให้ทราบความเคลื่อนไหวต่างๆ ก็จะทำการไต่สวนทันที ถึงแม้ยังไม่ได้มีการจ่ายเงิน แค่เป็นการวางแผนหารือกันในบริษัทว่าจะต้องจ่ายเงินสินบนที่ญี่ปุ่นเขาจับกันคาหนังคาเขา
       
       นายวิชาชี้แจงว่า ป.ป.ช.ดำเนินการไต่สวนมาเป็น 10 ปี จึงรู้ว่าต้นเหตุของความล่าช้าอยู่ตรงไหน หรือทำไมสาวไปไม่ถึงตัวใหญ่ๆ ได้แต่ตัวเล็กๆ นั่นเพราะเจ้าของบริษัทไม่ยอมเปิดปาก ต่างจาก ป.ป.ช.ในหลายประเทศที่เขามีอำนาจเข้าไปตรวจสอบเส้นทางเดินของเงินของบริษัท ป.ป.ช.ออสเตรเลียบอกว่าถ้าเราไม่มีอำนาจเข้าไปตรวจสอบเอกชน การทำงานมันก็ต้องคลำไปตลอด หาเบาะแสยากมาก เพราะว่าข้าราชการเขามีอำนาจสามารถตัดตอนเพื่อปกป้องตัวเองได้ เอกชนไม่มีอำนาจใดๆ ถูกบีบฝ่ายเดียว แต่ถ้าเอกชนให้เบาะแสก็จะกันไว้เป็นพยาน คุ้มครองตามระบบ การไต่สวนถึงจะเป็นไปทั้งระบบ
       
       นายวิชายังเสนออีกว่า ในการทำสัญญาระหว่างภาครัฐกับเอกชนโดยเฉพาะโครงการจัดซื้อจัดจ้างขนาดใหญ่ต้องมีการกระจายอำนาจความรับผิดชอบในลักษณะของคณะกรรมการหรือหน่วยงานกลางมาดูแลควบคุม คอยตรวจสอบราคา รวมทั้งความเหมาะสมต่างๆ ตั้งแต่ต้นว่าวิธีการดำเนินงานมีความโปร่งใสหรือไม่ ทำอย่างไรถึงจะได้ของคุณภาพดีราคาถูก รัฐไม่ต้องสูญเสียเงินจำนวนมหาศาล ซึ่งในฮ่องกง สิงคโปร์ หรือแม้แต่ออสเตรเลียก็ล้วนมีหน่วยงานเช่นนี้